水戸市(茨城県) 障害者施設 立ち上げ・運営・分析ガイド|補助金・施設数・定員(グルホ・A型B型・就労移行・生活介護)

本記事は、水戸市で障害者施設の立ち上げ、運営を検討されている方向けのガイドです。
障害者人口、施設数、利用状況などの現状分析に加え、補助金情報や施設定員に関するデータも網羅的に解説します。
水戸市で障害者施設の開業、経営する方はぜひご参考ください。

水戸市 障害福祉施設サービスの現状を知ろう

水戸市で障害者施設の開業を検討している方にとって、地域の障害福祉サービスに関する現状を把握することは非常に重要です。
ここでは、障害者人口や障害福祉施設の数、利用状況などのデータを分析し、水戸市における障害者施設運営の現状と今後の課題について解説いたします。
この章を読むことで、水戸市における障害者福祉の全体像を理解でき、事業計画を立てる上でのヒントを得られるでしょう。

水戸市の障害者人口と推移(障害者手帳保持者の把握)

水戸市における障害者施設運営を考える上で、障害者人口の現状と推移を把握することは重要です。
ここでは、水戸市が公表している統計データをもとに、障害者人口の推移を分析します。
障害者手帳の種類別(身体障害者手帳、療育手帳、精神障害者保健福祉手帳)に、過去5年間の増減傾向や特徴について解説します。

障害の種類 平成30年
(2018年)
令和元年
(2019年)
令和2年
(2020年)
令和3年
(2021年)
令和4年
(2022年)
過去5年間増減率(%)
身体障害者手帳
(対象:身体障害者)
8,362人 8,596人 8,374人 8,492人 8,600人 2.8%
療育手帳
(対象:知的障害者)
2,317人 2,396人 2,475人 2,551人 2,619人 13.0%
精神障害者保健福祉手帳
(対象:精神・発達障害者)
2,089人 2,290人 2,405人 2,633人 2,787人 33.4%
合計 12,768人 13,282人 13,254人 13,676人 14,006人 9.7%

出典:水戸市 第7期障害福祉計画

※ 障害者手帳を複数種類所持している場合もあるため、延べ人数となります。
また、障害の程度や種類によっては手帳を交付していないケースもあるため、水戸市の全ての障害者人口を網羅しているわけではありません。
しかし、手帳保持者数の推移を見ることで、水戸市における障害者福祉サービスの需要動向や、各種障害別の傾向を把握する上で有用な情報となります。

水戸市が公表している第7期障害福祉計画によると、令和4年(2022年)における水戸市の障害者手帳保持者数は、精神障害者保健福祉手帳保持者の増加率が大きく、過去5年間で33.4%増加しています。
一方、療育手帳は、過去5年間で13.0%増加しています。
このことから、水戸市では特に精神障害者や知的障害者に対する支援ニーズが高まっていることが推測されます。
これらのデータを参考に、ニーズに合わせた事業展開を検討することが重要です。

水戸市の障害福祉施設数と種類別内訳

水戸市における障害者施設運営を検討する際には、市内の障害福祉施設の種類と数を把握することが必要です。
ここでは、水戸市が公開している情報をもとに、障害福祉施設の種類別の施設数を解説します。
障害福祉サービスの種類ごとに、どのような施設がどの程度存在しているのか、その内訳を詳細に見ていきます。

施設の種類 事業所数
グループホーム 49 事業所
就労継続支援A型 17 事業所
就労継続支援B型 62 事業所
就労移行支援 48 事業所
生活介護 36 事業所

出典:水戸市障害福祉サービス事業所ガイドブック「TSUNAGUみと」令和6年度版

水戸市障害福祉サービス事業所ガイドブック「TSUNAGUみと」令和6年度版によると、令和6年(2024年)度時点で、水戸市内には就労継続支援B型事業所が最も多く設置されています。
また、グループホームや就労移行支援事業所も比較的多く、これらのサービスに対する一定の需要があることが示唆されます。
一方、就労継続支援A型事業所は他の施設と比較すると設置数が少なくなっています。

水戸市の障害福祉サービス利用状況

水戸市における障害福祉サービスの利用状況を把握することは、障害者施設の新規開設や運営において非常に重要です。
ここでは、水戸市が公表している「第7期水戸市障がい福祉計画」のデータを基に、障害福祉サービスの種類別に利用状況(実績と見込み)を解説します。
過去数年の実績と今後の見込みを比較することで、どのサービスに対するニーズが高いのか、今後の需要予測をどのように見通すべきかを考察します。

施設の種類 令和3年
(2021年)
(実績)
令和4年
(2022年)
(実績)
令和5年
(2023年)
(実績)
令和6年
(2024年)
(見込み)
令和7年
(2025年)
(見込み)
令和8年
(2026年)
(見込み)
グループホーム 399人 429人 453人 399人 429人 453人
就労継続支援A型 182人 209人 236人 245人 255人 265人
就労継続支援B型 723人 767人 825人 858人 892人 927人
就労移行支援 160人 137人 122人 145人 151人 157人
生活介護 737人 733人 734人 764人 794人 826人

出典:第7期水戸市障がい福祉サービス計画

※令和6年度以降の実績は記事投稿時(2025年1月時点)でまだ公開されてないため見込みとなります。

第7期水戸市障がい福祉計画によると、多くのサービスで利用者数は増加傾向にあり、今後も障害福祉サービスに対する需要は高まっていくことが予測されます。
特に、就労継続支援B型は、令和5年(2023年)の実績が825人で、令和8年(2026年)には927人に達する見込みであり、利用者数の増加が予測されます。

水戸市の障害者施設 ニーズと市場分析

ここでは、水戸市における障害者施設のニーズと市場を分析します。
水戸市が公表しているデータに基づき、障害者施設の種類別に利用者の現状の過不足を把握し、今後の需要動向を予測します。
施設運営を考えている事業者様は、どの障害福祉サービスに参入すべきかの判断材料となるでしょう。

障害者施設 種類別で利用者の現状の過不足を見る(共同生活援助(グループホーム)・就労継続支援A型B型・就労移行・生活介護)

水戸市における障害者施設のニーズを把握するためには、各障害福祉サービス事業の利用状況を詳しく分析することが重要です。
ここでは、共同生活援助(グループホーム)や、就労継続支援A型、就労継続支援B型、就労移行支援、生活介護の利用者数と、定員に関するデータを参照しながら、現状の過不足について概要を解説します。
各施設ごとの詳細は、次の見出しで解説します。

施設の種類 定員
令和6年
(2024年)9月時点
見込み利用者数
令和6年
(2024年)
見込み利用者数
令和7年
(2025年)
見込み利用者数
令和8年
(2026年)
充足率
(令和8年時点)
供給状況
(令和8年時点)
共同生活援助(グループホーム) 906人 399人 429人 453人 50%人 やや過剰
就労継続支援A型 294人 245人 255人 265人 90% やや不足
就労継続支援B型 1,188人 858人 892人 927人 78% やや過剰
就労移行支援 522人 145人 151人 157人 30% 過剰
生活介護 1,413人 764人 794人 826人 58% やや過剰

出典:障害福祉サービス等情報公表システムデータのオープンデータ(2024年9月時点)
出典:水戸市障害福祉サービス事業所ガイドブック「TSUNAGUみと」(2024年8月発行)

※共同生活援助(グループホーム)定員のみ「水戸市障害福祉サービス事業所ガイドブック「TSUNAGUみと」(2024年8月発行)」を参照。その他の施設は、障害福祉サービス等情報公表システムデータのオープンデータ(2024年9月時点)を参照。

表から読み取れるように、全ての施設種類で見込み利用者数は増加傾向にあります。
一方、現状では、共同生活援助(グループホーム)、就労移行支援、生活介護においては、定員に対して、見込み利用者数が下回っており、空きがある状況です。
就労継続支援A型は比較的充足率が高く、就労継続支援B型は定員に対し空きはあるものの、充足率は高めです。
各施設の詳細な状況については、次の見出しで詳しく解説します。

利用者の見込み数と施設定員から見る、今後の供給状況

ここでは、各障害福祉サービス事業の利用者数の見込みと定員のデータから、今後の供給状況を分析します。
特に、充足率と供給状況に注目し、どの施設が過剰・不足傾向にあるのか、また、新規開設の余地があるのかどうかを考察します。

共同生活援助(グループホーム)

水戸市の共同生活援助(グループホーム)は、令和8年(2026年)時点の充足率が50%と予測されており、供給状況は「やや過剰」となっています。
つまり、現状では定員に対し、利用者が少ない状況です。
しかし、見込み利用者数は年々増加傾向にあるため、今後の動向を注視する必要があるでしょう。
現時点においては、競合状況を十分に調査した上で、慎重に判断することが求められます。

就労継続支援A型

水戸市の就労継続支援A型は、令和8年(2026年)時点の充足率が90%と高く、供給状況は「やや不足」です。
利用者ニーズが高く、供給が追い付いていない状況が示唆されます。
しかし、A型事業所は、利用者の状況や、一般就労への移行実績なども考慮する必要があるため、慎重な事前調査、検討が重要です。

就労継続支援B型

水戸市の就労継続支援B型は、令和8年(2026年)時点の充足率が78%で、供給状況は「やや過剰」となっています。
見込み利用者数は増加していますが、現状では定員に余裕があります。
そのため、利用者ニーズを詳細に分析し、他施設との差別化を図るなどの工夫が必要となるでしょう。

就労移行支援

水戸市の就労移行支援は、令和8年(2026年)時点の充足率が30%と非常に低く、供給状況は「過剰」となっています。
利用者数に対し、供給が大幅に上回っている状況です。
このような状況では、過当競争となるリスクが高いため、新規開設は慎重に判断すべきです。
既存施設の利用率向上や、事業内容の見直しなどが求められるでしょう。

生活介護

水戸市の生活介護は、令和8年(2026年)時点の充足率が58%と予測されており、供給状況は「やや過剰」となっています。
見込み利用者数は年々増加していますが、現時点では定員に余裕がある状況です。
ただし、地域によっては利用ニーズが高い場合もあるため、詳細なエリア調査が重要となるでしょう。

水戸市で障害者施設を開設するメリット3選

水戸市で障害者施設を開設することは、社会貢献度の高さはもちろんのこと、安定した運営基盤を築ける可能性があるなど、多くのメリットがあります。
この章では、水戸市で障害者施設を開設するメリットを、3つに絞って詳しく解説します。
水戸市独自の支援策や地域特性など、具体的な事例を交えながら、事業展開のイメージを掴んでいきましょう。

水戸市独自の補助金制度:水戸市独自の支援策をご紹介

水戸市では、障害者施設の整備に対し、市独自の補助金制度を設けています。
これは、施設整備に必要な初期費用やランニングコストの負担軽減につながる大きなメリットです。
ここでは、水戸市が実施する補助金制度の概要や、具体的な補助内容について詳しく解説します。
また、補助金の申請方法についてもご紹介します。

水戸市では、「水戸市障害者福祉施設整備に対する補助方針」に基づき、障害者福祉施設の整備に対し、以下のような補助事業を実施しています。

    補助の対象となる障害者福祉施設および補助の内容

  • 生活介護事業所
  • 既存の生活介護事業所の建替えや大規模修繕、または新たな生活介護事業所の創設や増築に要する費用(土地取得費を除く。
    )に対する補助。
    ただし、国や県の補助対象事業は除きます。

  • 就労継続支援B型事業所
  • 既存の就労継続支援B型事業所の建替えや大規模修繕、または新たな就労継続支援B型事業所の創設や増築に要する費用(土地取得費を除く。
    )に対する補助。
    ただし、国や県の補助対象事業は除きます。

  • 共同生活援助事業所(グループホーム)
  • 既存の共同生活援助事業所(グループホーム)の建替えや大規模修繕、または新たな共同生活援助事業所(グループホーム)の創設や増築に要する費用(土地取得費を除く。
    )に対する補助。
    ただし、国や県の補助対象事業は除きます。

補助金額は、上記の対象となる障害者福祉施設に対し、補助対象経費の4分の3以内(ただし、限度額あり)となっています。
就労継続支援A型事業所と就労移行支援事業所については、水戸市独自の補助金制度の対象外となります。
補助金の交付を受けるには、事前協議が必要です。
詳細については、水戸市保健福祉部障害福祉課までお問い合わせください。

これらの補助金を活用することで、初期投資を抑えつつ、安定した施設運営が期待できます。
水戸市で障害者施設の開設を検討されている方は、ぜひ活用を検討してみてください。

出典:水戸市障害者福祉施設整備に対する補助方針について

充実した障害福祉サービス提供のためのネットワーク

水戸市は、障害福祉サービスの提供体制が充実していることも大きなメリットです。
水戸市は、障害者やその家族が地域で安心して生活できるよう、様々な機関と連携し、充実したサポートネットワークを構築しています。
行政機関だけでなく、障害者相談支援事業所、医療機関、教育機関、社会福祉法人やNPO法人など、多様な機関が密接に連携し、利用者一人ひとりのニーズに応じた支援を提供しています。

    水戸市における障害福祉サービス提供のためのネットワークの例

  • 行政機関
  • 水戸市役所が中心となり、障害福祉サービスの計画策定や、各種制度の運用を行っています。

  • 相談支援事業所
  • 障害のある方やその家族からの相談に応じ、必要な情報提供や助言を行うとともに、関係機関との連絡調整を行います。

  • 医療機関
  • 専門的な医療ケアが必要な場合、地域の医療機関と連携し、適切な医療を提供します。

  • 教育機関
  • 地域の学校や特別支援学校と連携し、障害のある児童生徒への教育支援を行います。

  • 社会福祉法人・NPO法人
  • 障害者施設を運営する社会福祉法人や、障害者支援に取り組むNPO法人など、多様な民間団体が活動しています。

このような充実したネットワークを活用することで、利用者に対して、より質の高いサービスを提供することが可能となり、施設運営の安定化にもつながります。
また、地域との連携がスムーズに行えるため、地域に根ざした施設運営を実現できるでしょう。
水戸市は、施設間の情報共有や連携を推進しているため、新規参入の事業者にとっても、安心して事業を開始できる環境が整っています。

地域住民の理解と協力:共生社会の実現に向けた土壌

水戸市は、地域住民の障害者に対する理解が深く、共生社会の実現に向けた土壌があることも大きな魅力です。
水戸市では、障害者週間を中心に、障害者への理解を深めるための啓発活動やイベントが盛んに行われています。
また、地域住民が主体となったボランティア活動や、障害者と地域住民との交流の場づくりなども積極的に行われています。

    水戸市における共生社会の実現に向けた取り組み例

  • 障害者週間における啓発活動
  • 障害者への理解を深めるためのイベントや、障害者アート展などが開催されています。

  • ボランティア活動の推進
  • 地域住民が主体となった、障害者支援ボランティア活動が活発に行われています。

  • 障害者と地域住民との交流促進
  • 障害者と地域住民が交流できる場づくりや、イベントが積極的に行われています。

  • 地域住民への情報発信
  • 障害者福祉に関する情報を、広報紙やウェブサイトなどを通じて、積極的に発信しています。

このような地域住民の理解と協力は、障害者施設を運営する上で非常に大きなメリットとなります。
地域住民の協力を得ながら、障害者一人ひとりが地域の一員として安心して暮らせる環境づくりに貢献できることは、大きなやりがいにつながるでしょう。
また、地域に開かれた施設運営は、利用者やその家族からの信頼獲得にもつながり、安定的な施設運営の基盤となります。

水戸市 主要連携機関:開設・運営をサポートするネットワーク

水戸市で障害者施設を開設・運営する際には、多くの機関との連携が必要不可欠です。
ここでは、水戸市における主要な連携機関である行政機関、相談支援事業所、医療機関、教育機関、その他の関連機関・団体について、それぞれの役割や支援内容を簡潔に解説します。
各機関との連携方法や、サポート内容を事前に理解することで、スムーズな施設運営を実現できるでしょう。

行政機関

水戸市で障害者施設を運営する上で、中心的な役割を担うのが水戸市役所の障害福祉課です。
施設の開設に関する手続きや、補助金申請など、様々なサポートを受けることができます。

    水戸市の主な行政機関

  • 水戸市役所 障害福祉課
  • 障害福祉サービス全般に関する相談窓口です。
    事業者指定申請、補助金申請受付、給付に関する手続きなど、幅広い業務を行っています。
    施設運営に関する疑問や、困りごとがあれば、まずは障害福祉課に相談すると良いでしょう。
    【所在地】〒310-8610 水戸市中央1-4-1
    【電話番号】029-350-8053(直通)
    【窓口時間】平日8:30~17:15

  • 茨城県 保健福祉部 障害福祉課
  • 広域的な視点での障害福祉施策の企画・立案や、市町村への支援を行っています。
    また、専門性の高い相談支援にも対応しています。
    【所在地】〒310-8555 水戸市笠原町978番6
    【電話番号】 029-301-3352
    【窓口時間】平日8:30~17:15

  • 中央保健所
  • 障害のある方の健康管理や、感染症対策などに関する指導・助言を行っています。
    【所在地】〒310-0852 水戸市笠原町993-2
    【電話番号】029-241-0100
    【窓口時間】平日8:30~17:15
    ※以前は名称が「水戸保健所」でしたが、2024年(令和6年)4月1日より「中央保健所」に名称変更されました。

相談支援事業所

水戸市内には、障害のある方やその家族からの相談に応じ、必要な情報提供や助言を行う相談支援事業所が複数あります。
ここでは、その中でも主要な事業所をご紹介します。

    水戸市内の主な相談支援事業所

  • 水戸市障害者相談支援センター
  • 障害福祉サービスに関する総合的な相談窓口です。
    障害者やその家族からの相談に応じ、情報提供や関係機関との連絡調整を行います。
    【所在地】〒310-0852 水戸市笠原町993-13 水戸市保健所・水戸市休日夜間緊急診療所1階
    【電話番号】029-243-0180
    【窓口時間】平日8:30~17:15

  • 障害者基幹相談支援センターあすなろ (社会福祉法人 茨城YMCA)
  • 専門的な知識・経験を有する相談支援専門員が、障害のある方やその家族からの相談に応じ、必要な情報提供や助言を行うとともに、関係機関との連絡調整を行います。
    【所在地】〒310-0022 水戸市梅香1-2-62
    【電話番号】029-225-8770
    【窓口時間】平日8:30~17:15

  • くわの実
  • 障害福祉に関する相談、サービス等利用計画作成、関係機関との連絡調整等を行う相談支援事業所です。
    【所在地】〒310-0044 水戸市西原2-1713-115
    【電話番号】029-246-6956
    【窓口時間】平日8:30~17:15

医療機関

水戸市内には、障害のある方への医療提供体制を整えている医療機関が複数あります。
ここでは、その中でも代表的な医療機関をご紹介します。

    水戸市内の主な医療機関

  • 水戸済生会総合病院
  • 高度な医療を提供する地域の基幹病院です。
    救急医療や専門的な診療科を備え、障害のある方の健康管理や緊急時の対応を担っています。
    小児科、精神科など、障害福祉サービスに関連する診療科もあります。
    【所在地】〒310-0015 水戸市宮町3-2-7
    【電話番号】029-231-5151
    【窓口時間】平日8:30~11:00(受付)、8:30~17:00(診療)

  • 国立病院機構 水戸医療センター
  • 専門的な医療の提供や、地域の医療機関との連携を推進しています。
    特に、精神科や心療内科では、障害のある方の診療にも積極的に取り組んでいます。
    【所在地】〒311-3193 水戸市茨城町桜の郷280
    【電話番号】029-240-7711
    【窓口時間】平日8:15~11:00(受付)

  • 水戸協同病院
  • 地域密着型の総合病院です。
    救急医療や在宅医療にも力を入れており、障害のある方の健康を支えています。
    小児科、精神科、リハビリテーション科など、関連する診療科も充実しています。
    【所在地】〒310-0064 水戸市栄町2-9-5
    【電話番号】029-231-2371
    【窓口時間】平日8:00~11:30(受付)

教育機関

水戸市内には、障害のある子どもが学ぶための教育機関が複数あります。
ここでは、その中でも代表的な教育機関をご紹介します。

    水戸市内の主な教育機関

  • 茨城県立水戸特別支援学校
  • 知的障害のある児童生徒を対象とした特別支援学校です。
    小学部、中学部、高等部が設置されており、一人ひとりの障害の状態や発達段階に応じた教育を行っています。
    【所在地】〒310-0845 水戸市吉沢町651-1
    【電話番号】029-247-5447
    【窓口時間】平日8:20~16:50

  • 茨城県立水戸聾学校
  • 聴覚障害のある児童生徒を対象とした特別支援学校です。
    幼稚部、小学部、中学部、高等部が設置されており、手話や口話など、多様なコミュニケーション手段を用いた教育を行っています。
    【所在地】〒310-0062 水戸市大町3-1-60
    【電話番号】029-224-4758
    【窓口時間】平日8:20~16:50

  • 茨城県立盲学校
  • 視覚障害のある児童生徒を対象とした特別支援学校です。
    幼稚部、小学部、中学部、高等部、専攻科が設置されており、点字や歩行訓練など、専門的な教育を行っています。
    【所在地】〒310-0851 水戸市千波町2083
    【電話番号】029-241-2316
    【窓口時間】平日8:30~17:00

その他の関連機関・団体

水戸市内には、障害者支援に取り組む様々な関連機関・団体があります。
ここでは、その中でも代表的な機関・団体をご紹介します。

    水戸市内の主な関連機関・団体

  • 水戸市社会福祉協議会
  • 地域福祉の推進を目的とした民間団体です。
    障害者福祉に関する情報提供や、ボランティア活動の推進などを行っています。
    また、障害者やその家族の相談支援も行っています。
    【所在地】〒310-0062 水戸市大町3-1-60
    【電話番号】029-309-5000
    【窓口時間】平日8:30~17:15

  • 水戸市障害者団体連合会
  • 水戸市内の障害者団体の連合組織です。
    障害者の権利擁護や社会参加の促進、障害者と地域の交流事業などを行っています。
    障害種別ごとの団体が加盟しており、情報交換や連携を図っています。
    【所在地】〒310-0062 水戸市大町3-1-60(水戸市社会福祉協議会内)
    【電話番号】 029-221-5557
    【窓口時間】平日8:30~17:15

  • NPO法人 障害者サポートセンターひまわり
  • 障害のある方の地域生活を支援しているNPO法人です。
    相談支援をはじめ、障害のある方の社会参加や就労支援など、幅広い活動を行っています。
    【所在地】〒310-0031 水戸市大工町3-4-16
    【電話番号】029-232-1077
    【窓口時間】平日9:00~18:00

まとめ

本記事では、水戸市における障害者施設の開設・運営を検討されている方に向けて、市内の障害福祉サービスの需給バランスや主要な連携機関について解説しました。
水戸市では、就労継続支援A型は「やや不足」、一方、就労移行支援は「過剰」 となっており、これらの情報は事業計画策定において重要な判断材料となるでしょう。
また、生活介護、共同生活援助(グループホーム)、就労継続支援B型は、現状では「やや過剰」 ですが、将来的には利用者数の増加に伴い、需給バランスが変化する可能性があります。
長期的な視点での事業計画が求められます。

さらに、水戸市には独自の補助金制度 があり、行政機関、地域の相談支援事業所、医療機関、教育機関、関連団体との連携 が不可欠です。
これらの情報を活用し、事業計画を具体化することが、水戸市での障害者施設運営の成功に繋がるでしょう。
本記事が、水戸市における障害者福祉サービスの更なる発展に寄与することを心より願っております。